深度解析：建筑施工企業(yè)違法發(fā)包的法律責(zé)任

　　在建筑工程領(lǐng)域，合法合規(guī)的發(fā)包行為是保障工程質(zhì)量、維護(hù)市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵。然而，一些建筑施工企業(yè)為追求利益最大化，違法發(fā)包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些行為不僅損害了其他合法企業(yè)的權(quán)益，更對(duì)工程質(zhì)量和社會(huì)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。本文將深入解析建筑施工企業(yè)違法發(fā)包的法律責(zé)任，以期為企業(yè)敲響警鐘，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

　　一、違法發(fā)包行為的界定

　　違法發(fā)包，簡(jiǎn)而言之，是指建筑施工企業(yè)在發(fā)包過程中違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，違法發(fā)包行為包括但不限于以下幾種情形：

　　將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人。

　　違反法定程序發(fā)包，如未進(jìn)行招標(biāo)或規(guī)避招標(biāo)。

　　將一個(gè)單位工程肢解發(fā)包給多個(gè)承包單位。

　　明示或暗示承包單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

　　其他違反法律法規(guī)規(guī)定發(fā)包的行為。

　　二、違法發(fā)包的法律責(zé)任

　　針對(duì)建筑施工企業(yè)的違法發(fā)包行為，法律法規(guī)規(guī)定了明確的法律責(zé)任，主要包括以下幾個(gè)方面：

　　行政處罰：

　　責(zé)令改正：違法發(fā)包的企業(yè)必須立即停止違法行為，并采取措施進(jìn)行整改。

　　罰款：根據(jù)違法行為的情節(jié)和后果，企業(yè)將面臨高額罰款。罰款金額可能根據(jù)工程合同價(jià)款的一定比例確定，具體數(shù)額由行政執(zhí)法部門根據(jù)具體情況裁量。

　　沒收違法所得：違法發(fā)包行為所涉及的違法所得將被予以沒收。

　　停業(yè)整頓與降低資質(zhì)等級(jí)：對(duì)于情節(jié)較重的企業(yè)，主管部門可責(zé)令其停業(yè)整頓，并降低其資質(zhì)等級(jí)，以限制其未來的市場(chǎng)活動(dòng)。

　　吊銷資質(zhì)證書：在極端情況下，如違法發(fā)包行為極其嚴(yán)重且造成嚴(yán)重后果，企業(yè)的資質(zhì)證書將被吊銷，從而失去從事相關(guān)建筑活動(dòng)的資格。

　　民事責(zé)任：

　　合同解除與賠償損失：發(fā)包人有權(quán)解除與違法發(fā)包企業(yè)的施工合同，并要求其賠償因違法發(fā)包行為造成的損失。

　　連帶賠償責(zé)任：對(duì)于因違法分包工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，違法發(fā)包的企業(yè)需與接受分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　刑事責(zé)任：

　　在特定情況下，如違法發(fā)包行為構(gòu)成犯罪，如重大安全事故罪等，相關(guān)責(zé)任人員還將面臨刑事追究。

　　三、應(yīng)對(duì)策略與建議

　　為避免違法發(fā)包帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)和損失，建筑施工企業(yè)應(yīng)采取以下策略：

　　加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)：企業(yè)應(yīng)定期組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　建立健全發(fā)包管理制度：明確發(fā)包流程、標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限，確保發(fā)包行為合法合規(guī)。

　　嚴(yán)格資質(zhì)審查：在選擇承包單位時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查其資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)記錄等，確保承包單位具備相應(yīng)的施工能力和資質(zhì)條件。

　　遵循法定程序：嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)和發(fā)包工作，確保程序公開、公平、公正。

　　強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì)：建立健全內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法發(fā)包行為。

　　總之，建筑施工企業(yè)違法發(fā)包行為將面臨嚴(yán)重的法律責(zé)任。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保發(fā)包行為合法合規(guī)，以維護(hù)市場(chǎng)秩序和企業(yè)自身權(quán)益。同時(shí)，相關(guān)部門也應(yīng)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包行為，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。