建設工程施工合同糾紛：法律視角下的解決路徑

　　在建筑工程領域，建設工程施工合同糾紛是常見且復雜的一類法律問題。為了正確審理此類糾紛，保護當事人合法權(quán)益，維護建筑市場秩序，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》(以下簡稱《解釋》)。本文將從法律角度出發(fā)，結(jié)合最新法律法規(guī)，探討建設工程施工合同糾紛的解決路徑。

　　一、建設工程施工合同無效的認定

　　根據(jù)《解釋》第一條，建設工程施工合同在以下情形下應認定為無效：

　　承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級：這意味著不具備相應資質(zhì)或資質(zhì)等級不符的企業(yè)簽訂的施工合同是無效的。

　　沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義：俗稱“掛靠”，這種行為同樣導致合同無效。

　　建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的：未遵循法定招標程序或中標無效的合同也不受法律保護。

　　此外，承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設工程與他人簽訂的建設工程施工合同，同樣依據(jù)民法典相關規(guī)定認定為無效。

　　二、合同無效后的工程款結(jié)算

　　即便建設工程施工合同被認定為無效，但如果建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人仍有權(quán)請求參照合同約定支付工程價款(《解釋》第二條)。然而，如果建設工程經(jīng)竣工驗收不合格，則按照修復后的結(jié)果分別處理：修復后合格的，發(fā)包人可請求承包人承擔修復費用;修復后仍不合格的，承包人無權(quán)請求支付工程價款(《解釋》第三條)。

　　三、工程質(zhì)量與責任

　　工程質(zhì)量是建設工程施工合同糾紛中的核心問題之一?！督忉尅返谑龡l明確規(guī)定，發(fā)包人因提供的設計有缺陷、建筑材料不符合強制性標準或直接指定分包人分包專業(yè)工程等原因造成建設工程質(zhì)量缺陷的，應承擔過錯責任。同時，承包人如有過錯，也應承擔相應的責任。

　　四、實際施工人的權(quán)利保護

　　在實際施工人權(quán)益保護方面，《解釋》第四十三條規(guī)定，實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。但需要注意的是，多層轉(zhuǎn)包關系中的實際施工人通常無權(quán)突破合同相對性向發(fā)包人主張工程款。

　　五、開工與竣工日期的認定

　　對于開工和竣工日期的認定，《解釋》第八條和第九條分別作出了詳細規(guī)定。例如，開工日期通常依據(jù)發(fā)包人或監(jiān)理人發(fā)出的開工通知確定;若通知發(fā)出后尚不具備開工條件，則以開工條件具備的時間為開工日期。而竣工日期則根據(jù)建設工程是否經(jīng)過竣工驗收合格、承包人是否提交竣工驗收報告以及發(fā)包人是否擅自使用建設工程等因素綜合確定。

　　六、工程質(zhì)量保證金的返還

　　工程質(zhì)量保證金是建設工程施工合同中的重要條款之一?！督忉尅返谑邨l明確了工程質(zhì)量保證金的返還條件，包括當事人約定的返還期限屆滿、自建設工程通過竣工驗收之日起滿二年等情形。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后，不影響承包人根據(jù)合同約定或法律規(guī)定履行工程保修義務。

　　七、典型案例分析

　　以某多層轉(zhuǎn)包關系中的建設工程施工合同糾紛為例，某街道辦事處為發(fā)包人，景某公司、設計院公司為總承包人，景某公司又將部分工程分包給千某公司，千某公司再分包給宏某公司。工程施工結(jié)束后，宏某公司起訴要求支付工程款。然而，法院依據(jù)《解釋》第四十三條的規(guī)定，認定宏某公司無權(quán)突破合同相對性向發(fā)包人主張工程款，因為該案存在多層轉(zhuǎn)包關系，不符合法律規(guī)定的突破合同相對性的情形。

　　八、結(jié)語

　　建設工程施工合同糾紛涉及的法律問題復雜多樣，需要依據(jù)最新的法律法規(guī)進行細致分析和處理。在實際操作中，當事人應嚴格遵守相關法律法規(guī)，確保合同的合法性和有效性。同時，在發(fā)生糾紛時，應及時尋求專業(yè)法律幫助，通過法律途徑維護自身合法權(quán)益。法院在審理此類糾紛時，也應嚴格依據(jù)法律規(guī)定，公正、公平地作出裁決，以維護建筑市場的秩序和健康發(fā)展。