建設(shè)工程施工合同糾紛：法律視角下的解決路徑

　　在建筑工程領(lǐng)域，建設(shè)工程施工合同糾紛是常見(jiàn)且復(fù)雜的一類法律問(wèn)題。為了正確審理此類糾紛，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)。本文將從法律角度出發(fā)，結(jié)合最新法律法規(guī)，探討建設(shè)工程施工合同糾紛的解決路徑。

　　一、建設(shè)工程施工合同無(wú)效的認(rèn)定

　　根據(jù)《解釋》第一條，建設(shè)工程施工合同在以下情形下應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效：

　　承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)：這意味著不具備相應(yīng)資質(zhì)或資質(zhì)等級(jí)不符的企業(yè)簽訂的施工合同是無(wú)效的。

　　沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義：俗稱“掛靠”，這種行為同樣導(dǎo)致合同無(wú)效。

　　建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的：未遵循法定招標(biāo)程序或中標(biāo)無(wú)效的合同也不受法律保護(hù)。

　　此外，承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同，同樣依據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為無(wú)效。

　　二、合同無(wú)效后的工程款結(jié)算

　　即便建設(shè)工程施工合同被認(rèn)定為無(wú)效，但如果建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人仍有權(quán)請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款(《解釋》第二條)。然而，如果建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，則按照修復(fù)后的結(jié)果分別處理：修復(fù)后合格的，發(fā)包人可請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用;修復(fù)后仍不合格的，承包人無(wú)權(quán)請(qǐng)求支付工程價(jià)款(《解釋》第三條)。

　　三、工程質(zhì)量與責(zé)任

　　工程質(zhì)量是建設(shè)工程施工合同糾紛中的核心問(wèn)題之一。《解釋》第十三條明確規(guī)定，發(fā)包人因提供的設(shè)計(jì)有缺陷、建筑材料不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或直接指定分包人分包專業(yè)工程等原因造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的，應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。同時(shí)，承包人如有過(guò)錯(cuò)，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　四、實(shí)際施工人的權(quán)利保護(hù)

　　在實(shí)際施工人權(quán)益保護(hù)方面，《解釋》第四十三條規(guī)定，實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。但需要注意的是，多層轉(zhuǎn)包關(guān)系中的實(shí)際施工人通常無(wú)權(quán)突破合同相對(duì)性向發(fā)包人主張工程款。

　　五、開(kāi)工與竣工日期的認(rèn)定

　　對(duì)于開(kāi)工和竣工日期的認(rèn)定，《解釋》第八條和第九條分別作出了詳細(xì)規(guī)定。例如，開(kāi)工日期通常依據(jù)發(fā)包人或監(jiān)理人發(fā)出的開(kāi)工通知確定;若通知發(fā)出后尚不具備開(kāi)工條件，則以開(kāi)工條件具備的時(shí)間為開(kāi)工日期。而竣工日期則根據(jù)建設(shè)工程是否經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收合格、承包人是否提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及發(fā)包人是否擅自使用建設(shè)工程等因素綜合確定。

　　六、工程質(zhì)量保證金的返還

　　工程質(zhì)量保證金是建設(shè)工程施工合同中的重要條款之一。《解釋》第十七條明確了工程質(zhì)量保證金的返還條件，包括當(dāng)事人約定的返還期限屆滿、自建設(shè)工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起滿二年等情形。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后，不影響承包人根據(jù)合同約定或法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。

　　七、典型案例分析

　　以某多層轉(zhuǎn)包關(guān)系中的建設(shè)工程施工合同糾紛為例，某街道辦事處為發(fā)包人，景某公司、設(shè)計(jì)院公司為總承包人，景某公司又將部分工程分包給千某公司，千某公司再分包給宏某公司。工程施工結(jié)束后，宏某公司起訴要求支付工程款。然而，法院依據(jù)《解釋》第四十三條的規(guī)定，認(rèn)定宏某公司無(wú)權(quán)突破合同相對(duì)性向發(fā)包人主張工程款，因?yàn)樵摪复嬖诙鄬愚D(zhuǎn)包關(guān)系，不符合法律規(guī)定的突破合同相對(duì)性的情形。

　　八、結(jié)語(yǔ)

　　建設(shè)工程施工合同糾紛涉及的法律問(wèn)題復(fù)雜多樣，需要依據(jù)最新的法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)致分析和處理。在實(shí)際操作中，當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保合同的合法性和有效性。同時(shí)，在發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)及時(shí)尋求專業(yè)法律幫助，通過(guò)法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。法院在審理此類糾紛時(shí)，也應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定，公正、公平地作出裁決，以維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序和健康發(fā)展。