建筑施工企業(yè)違法發(fā)包的法律責(zé)任與后果

　　在建筑工程領(lǐng)域，發(fā)包環(huán)節(jié)是項(xiàng)目啟動(dòng)的關(guān)鍵步驟，直接關(guān)系到工程質(zhì)量、施工安全以及市場秩序。然而，一些建筑施工企業(yè)為追求短期利益，違法發(fā)包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這不僅損害了行業(yè)生態(tài)，也觸犯了法律法規(guī)。本文將深入探討建筑施工企業(yè)違法發(fā)包應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任與后果，以警醒相關(guān)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為。

　　一、違法發(fā)包的定義與表現(xiàn)形式

　　違法發(fā)包，是指建設(shè)單位(發(fā)包方)將工程發(fā)包給不符合法定資質(zhì)條件的單位或個(gè)人，或者違反法定程序進(jìn)行發(fā)包的行為。具體表現(xiàn)形式包括但不限于：

　　發(fā)包給個(gè)人：將工程直接發(fā)包給不具備法人資格的自然人。

　　發(fā)包給無資質(zhì)單位：選擇不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)承接工程。

　　肢解發(fā)包：將一個(gè)單位工程分解成若干部分，分別發(fā)包給不同的施工單位。

　　違反法定程序發(fā)包：未依法進(jìn)行招標(biāo)或未按照法定招標(biāo)程序發(fā)包。

　　二、違法發(fā)包的法律責(zé)任

　　建筑施工企業(yè)違法發(fā)包，將面臨一系列嚴(yán)厲的法律責(zé)任，主要包括行政責(zé)任、民事責(zé)任乃至刑事責(zé)任。

　　1. 行政責(zé)任

　　責(zé)令改正：主管部門將責(zé)令違法發(fā)包的企業(yè)立即停止違法行為，并采取措施進(jìn)行整改。

　　沒收違法所得：違法發(fā)包所得的利潤將被依法沒收。

　　罰款：根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法規(guī)，違法發(fā)包的企業(yè)將面臨工程合同價(jià)款0.5%至1%的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者罰款上限可達(dá)工程合同價(jià)款的數(shù)倍。

　　停業(yè)整頓與降低資質(zhì)：對于情節(jié)較重的企業(yè)，主管部門可責(zé)令其停業(yè)整頓，并降低其資質(zhì)等級(jí)，限制其承接新工程的能力。

　　吊銷資質(zhì)證書：在極端情況下，如違法發(fā)包行為極其嚴(yán)重且造成嚴(yán)重后果，主管部門有權(quán)吊銷企業(yè)的資質(zhì)證書，使其徹底失去從事建筑活動(dòng)的資格。

　　2. 民事責(zé)任

　　合同解除與賠償損失：發(fā)包人有權(quán)因承包方違法發(fā)包而解除施工合同，并要求其賠償因此造成的損失。

　　連帶賠償責(zé)任：若因違法分包導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，造成損失的，違法發(fā)包的企業(yè)需與接受分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　3. 刑事責(zé)任

　　在特定情況下，如違法發(fā)包行為涉嫌犯罪(如串通投標(biāo)罪、重大責(zé)任事故罪等)，相關(guān)責(zé)任人員還可能面臨刑事追究，承擔(dān)刑事責(zé)任。

　　三、規(guī)范經(jīng)營，防范違法發(fā)包

　　為避免違法發(fā)包帶來的嚴(yán)重后果，建筑施工企業(yè)應(yīng)采取以下措施：

　　加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)：確保企業(yè)管理人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)，提高法律意識(shí)。

　　嚴(yán)格資質(zhì)審核：在發(fā)包前，對承包單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保選擇具備合法資質(zhì)的施工單位。

　　規(guī)范發(fā)包程序：依法進(jìn)行招標(biāo)或按照法定程序發(fā)包，確保發(fā)包過程的公開、公平、公正。

　　強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管：建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，對發(fā)包活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法行為。

　　總之，建筑施工企業(yè)違法發(fā)包不僅損害行業(yè)利益，更觸犯法律法規(guī)，面臨嚴(yán)重的法律后果。因此，各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營行為，共同維護(hù)建筑市場的健康與秩序。